全面铺开生育已刻不容缓 拍出四万亿鼓舞生育可行吗?-梁建章-生
作者:manbetx万博来源:diy-jp.com时间:2019-06-12
全面铺开生育已刻不容缓 拍出四万亿鼓舞生育可行吗?|梁建章|生育|黄文政_新浪女人_新浪网 人口和生育问题,在其们看来,现已成为我国变革开放下一个40年里亟待处理的头等大事。并且,铺开生育并不能处理根本性的问题,“鼓舞生育现已刻不容缓” 全面铺开并鼓舞生育现已到了刻不容缓的境地。 携程创始人、人口学家梁建章不止一次地揭露表达过这个观念。 就在昨日(1月21日),国家统计局发布了2018全年出世人口——1523万人,比2017年(1723万)削减200万,更是比之前卫计委对2018年的最低猜测(2082.4万)少了559.4万。卫计委对各年出世人数的猜测 而这仅仅出世人口大幅萎缩的初步。人口,真的现已成为我国未来面对的最严峻的问题吗? 虎嗅日前在都专访了梁建章和其的合作者黄文政。对此,其们给出了必定的答案。 谈到这些数据,其们坦言:“尽管吾们一向在警示我国面对低生育率危机,但现在看来状况比吾们意料的还严峻。吾们之前的估计是2017年人口会到达峰值,但实践是从2016年就初步呈现下降,而2017年的出世人口比吾们的估计还少70多万。” 人口和生育问题,在其们看来,现已成为我国变革开放下一个40年里亟待处理的头等大事。并且,铺开生育并不能处理根本性的问题,“鼓舞生育现已刻不容缓”。 吊销征收社会抚养费、吊销生育批阅准则、扩展义务教育领域、减缩中小学教育年限、修正收养法、建立育子节、吊销对非婚生育的轻视方针。。。。。。都是梁建章和黄文政提出过的一些详细主张。在这次的采访中,梁建章还表明,要想鼓舞生育,最重要的仍是要有“真金白银”,就是选用减税和现金补助的方法——最起码要用GDP的2%~5%,也就是近四万亿人民币来鼓舞生育。 数字虽有点耸人听闻,但梁建章十分笃定地对虎嗅说:“这个钱必需求出,并且从长远来看,这是最值得出的一笔钱。” 在其们看来,我国经济面对着比较严峻的产能过剩,对出产才能和基础设施存在许多低效、无效甚至负效的出资,但对经济环节中最中心的人力资本的出资严峻缺乏。 “钱要用在刀刃上,经过减轻家庭担负来搀扶生育和哺育,将是未来报答最高的出资。”梁建章如此说。梁建章日前承受虎嗅专访时所拍,拍照:虎嗅,周超臣 梁建章以为,有关哺育的减税是一个好的初步,但现在的力度还远远不行。现在我国城市哺育本钱十分昂扬,每月补助额度至少要到上千元才干对家庭起到实践的帮忙,并对进步家庭再生育志愿起到活跃效果。梁建章和黄文政还表明,要实在进步生育志愿,方针上现在能做的一件事半功倍的作业,或许是给一切0~6岁的孩子供应免费托儿所和幼儿效劳。 关于怎样建立起生育友爱型社会,黄文政主张从全面核对并更新教科书中有关人口与生育的内容初步,并逐渐建立以人为本,正面看待人口对社会的基础性含义,爱崇生命,善待生育的理念。黄文政表明自己曾安排团队审理过现在的中小学教材,发现简直一切科目中的有关内容都还在片面夸张人口的负面效应,宣传约束生育的观念。 而关于教育准则变革,梁建章还提出过一个引发了争议的观念,就是“缩短学制”。谈到这点,其笑道:“缩短学制恐怕是针对进步生育志愿最有用的办法,一是能够缓解高考压力;二是有助于缓解越来越遍及的晚婚晚育现象。但这个变革力度就要十分大了。” 现在,在全面铺开生育方针的窗口期,关于铺开生育甚至鼓舞生育的呼吁现已成了干流的声响,那么,跟着人口增速的减缓,在全面铺开生育之后,会不会呈现一些赏罚少生甚至不生的强迫性办法呢? 对此,黄文政和梁建章也表明,生育权是个人和家庭的根本权力,生或许不生、生多少和何时生都应该是公民个人的挑选。方针上能够经过减负的方法来鼓舞生育,但不能以赏罚少生或许不生的方法来进行某种程度上的“强制”生育。 梁建章、黄文政与虎嗅谈及的另一个重要的论题,是城市化这一世界性趋势。 数据显现,2008年,有超越50%的人日子在城市中,而到2050年,这个份额估计是70%。但世界范围内的大都市化将成为生育率的另一个“杀手”,由于日子在城市中的年轻人,面对着昂扬的日子本钱和巨大的作业压力,其们的生育志愿只会更低。 城市化尤其是大城市化,是经济技能开展的天然成果。人口的集合能够进步出产和日子的功率,而技能的改动使得这种高效的集合成为或许,这种规划的城市和城市群也现已成为世界经济和技能开展的巨大引擎。但在100年前,人们必定很难梦想地球上会呈现上千万人口规划的城市。 可是,黄文政还表明,城市化的根本思路并不是自动扩展城市规划,而是适应人们的挑选,让其们依据自己的志愿挑选自己作业和寓居的当地,政府在此基础上来规划和建造公共资源。在人口和其其要素能充沛天然活动的状况下,社会的资源装备和经济活动更简单到达均衡和优化。 梁建章和黄文政从前比较过世界不同国家的人口和其一线城市的状况,其们发现,假如没有人为的约束,人口能够自在活动的话,我国的一线城市如都、上海有或许会到达四五千万人口的规划。 在黄文政和梁建章看来,人口在都和上海等一线城市的集合是我国十多亿人口规划优势的表现,但现在都和上海的人口都或许远小于其经济均衡状况下的规划,这有或许让我国许多立异性开展的时机消弭于无形。 总归,处理人口问题现已火烧眉毛了。 以下是虎嗅对梁建章和黄文政的专访内容: “方针需求理直气壮地铺开”左为梁建章,右为黄文政,拍照:虎嗅,周超臣 虎嗅:现在现已到了全面铺开生育的窗口期,正值两会就要召开了,二位以为这个议题会不会拿到桌面上评论?有多大的或许性会被经过? 梁建章:依据以往的常规,严重的人口方针调整都是在党的全会(全体会议)中宣告。假如在两会之前没有宣告,估计两会期间或许会有一些全面铺开生育的提案和主张呈现,但方针正式宣告或许仍是会在比方四中全会上。 实践上,计划生育组织现已在中心和省级被吊销,大部分区域对所谓计划外生育现已不再追查,但全面两孩方针在名义上仍然存在,一些基层安排仍是墨守成规,所以在中心正式宣告全面铺开生育之前,人们仍是无法理直气壮地按志愿自主生育。 黄文政:由于计划生育是吾国长时刻的根本国策,整个计划生育体系十分巨大,除了官方之前的计划生育部门外,半官方的“计划生育协会”在计划生育的实施中一向起着重要的效果,而这个组织还在正常运作着,相同,曾在规章上以人口操控责任并在长时刻高估吾国人口的官方人口猜测上发挥重要效果的“我国人口学会”仍然十分活泼。要消除之前计划生育体系的影响并非一日之功。 虎嗅:两位一向在不停地呼吁全面铺开生育,汝们会有特别的途径能够传到达决策层吗? 梁建章:吾们从前起草和帮忙起草过一些内参,但整个方针的调整应该是许多要素一起效果的成果。令人欣慰的是,现在言论的局势比吾们初步重视这个问题时要好得多。现在,呼吁全面铺开并鼓舞生育的声响现已逐渐成为干流了,持不同观念的也仅仅一小部分人,现在最重要的就是紧迫性。 “未来的人口是从逐渐萎缩进入到快速萎缩” 虎嗅:前两天有报道说,最能生的山东省现在的生育志愿也很低,而之前,山东省生育的二孩数量是十分多的,这是为什么? 梁建章:吾们一向在警示我国堕入低生育危机,但现在看来吾们之前仍是太达观了。在全面两孩实施之初,吾们曾估计是2017年人口到达顶峰,但实践上,2016年就呈现了下降,2017年的出世人口比吾们其时估计的还少70多万,比卫计委的猜测少了300万,吾们其时的猜测是2018年初步萎缩,2018年今后初步急剧下降,可是上一年则现已初步急速萎缩。 黄文政:山东的传统观念还比较重,相对其其省份还比较情愿生,可是之前的计划生育方针履行地十分严峻。所以在二孩铺开今后,反弹得比较凶猛,也因而,在反弹之后,跌落起伏也会比较大。但不管怎样,山东的生育志愿也是远远缺乏以阻挠出世人口大幅下滑的。 虎嗅:今后会持续下滑吗? 黄文政:这两年出世人口的小幅反弹在很大程度上来自于全面二孩所开释的堆积生育。跟着堆积反弹的顶峰曩昔以及育龄女人数量大幅削减,出世人口会持续下滑,但下滑起伏会有所减缓。吾们估计2018年会比2017年少(如最初所述,最新数据显现,2018年比2017年削减了200万),2019年削减起伏会在100万左右。 虎嗅:假定本年全面铺开生育,会不会改进下滑的趋势? 梁建章:全面铺开之后会稍微缓解一些,但无法改动出世人口大幅下滑的趋势。在十年内,我国出世人口恐怕会跌到1000万以下。 黄文政:导致我国出世人口在未来十年急剧下滑有三大要素—— 一是堆积生育逐渐开释完毕。按我国现在的生育志愿,生一孩的家庭中大约只需一半会生二孩,所以正常状况下二孩的人数应该只需一孩的一半。但2017年的出世人口中,二孩有800多万,比一孩要多出22%。由此能够判别,2017年的800多假如孩中恐怕有四百万以上都是由于堆积生育导致的。 比及堆积生育开释完毕,生育率会削减约1/4。 二是育龄顶峰期(22~30岁)的女人在十年里萎缩了约40%。这背面是出世人口从1990年的2700万降到1999年的1400万左右的布景——即便大力鼓舞生育能成功进步生育率,每个女人均匀生育数量的进步也无法补偿潜在母亲数量的大幅削减。 三是城市化和教育水平的进步。生育年岁的不断推延,还有城市甚至村庄现已遍及把生育一个孩子当成默许挑选,这有或许进一步下降生育志愿和实践生育率。依据2017年全国生育状况查询,我国农业户口女人的生育志愿只需1.91,而非农业户口女人的生育志愿只需1.46。比较之下,日本和韩国的生育志愿都高达2,尽管它们的实践生育率别离只需1.46和1.22。也就是说,我国乡村的生育志愿都比以低生育率著称的日本和韩国还要低。韩国鼓舞生育的经历 虎嗅:当全面铺开生育之后,未来还会不会呈现人口快速添加的状况? 黄文政:没有任何或许。吾们现在能评论的仅仅,大力鼓舞生育能在多大程度上缓解未来人口的急剧衰减。 “我国人口在1980年之前添加过快才需求操控生育”这个观念广为流传,但许多人并不知道,从1950到1980年,我国人口尽管从5.4亿添加到了9.8亿,但这个添加起伏却是同期首要开展我国家中最慢的。在1950年全球人口最多的30个国家里边,除了阿根廷,其其一切开展我国家同期人口添加都快于我国。而我国这期间的添加很大程度上仍是得益于人均寿数从40岁添加到66岁。 梁建章:还有,尽管这段时刻中大部分发达国家人口添加比我国慢,但这是由于它们之前就现现已历过,由于卫生条件和医疗条件的改进而延伸人均寿数所带来的人口添加。而我国这种添加发生在1950~1980年,比较同期的其其开展我国家和历史上的发达国家,我国的添加简直是最小的。从世界视点来看,我国从未经历过人口的快速添加。 “鼓舞生育,不是赏罚不想生的人” 虎嗅:许多人现在不情愿生育,或是不敢生,也有越来越多的女人以为自己更独立更自在,在生育这件事上有自己的主张和情绪。所以,除了方针方面,还能够经过什么方法来进步我国人生孩子的志愿? 梁建章:这是归纳性的。从国家层面来说,需求许多配套办法来下降育儿本钱。 在许多发达国家,学龄前组织和托儿所就是一个下降妇女育儿时机本钱的重要手法,这方面在日本、韩国也悉数是由政府买单,假如妈妈生育完挑选持续作业,她的孩子只需是想进去(托儿所)就能进。但我国现在离这个方针很远,进展适当于0。还有我国的高考,我国爸爸妈妈在小孩教育方面投入太多了,在我国,高考变成了一个如此消耗精力的作业。 许多国家都走过这条路。假如这些本钱都降下来了,我国人的生育志愿会大大进步。吾们曾说到过,我国是全世界最不想生孩子的国家,由于最首要的几个育儿本钱都是世界上最高的,但吾们现在仍然仍是约束生育最严峻的国家。 当然现在国家有在税负上帮人们减轻担负(新实施的个税专项扣除),可是这针对的是有3岁今后小孩的家庭,而实践上,担负最大的是具有0~3岁宝宝的家庭。 我国最近几年初度生育孩子的母亲年岁上升十分快,大约每年上升0.2~0.3岁,即,我们越来越晚育,这就导致母亲年岁越大,但生的越少,并且愈加细养。 女人有自己的作业开展是功德,但也会推高哺育的时机本钱,反过来进一步下降生育志愿。 虎嗅:废弃户籍准则能否有助于进步生育志愿? 梁建章:现行户籍准则约束了民众的迁徙,让人们无法随自己的作业和日子志愿自在活动,阻止了同一劳作市场的构成,不利于人力资源优化装备,人为造成了城乡和区域阻隔,让许多外来作业者无法真实融入所寓居的城市,这天然也会影响到生育志愿。 从这个视点来说,废弃户籍准则,完结真实的城市化显着有助于进步外来人口休养生息,然后进步生育志愿。但光废弃户籍准则远远不行,即便大学生和农民工们能在城市落户,但假如其们自己买不起房子、孩子入不了托儿所、上学校还得排队。。。。。。那其们仍是不肯甚至不敢养儿育女、修生养息的。 虎嗅:现在全面铺开甚至是鼓舞生育现已成为了干流声响。但在全面铺开之后,会不会呈现一些赏罚少生甚至不生人群的强制性办法呢? 梁建章:鼓舞生育本来是一个对我们都有利的作业,但假如演变成强制生育,那会拔苗助长,不只无法有用进步生育率,反而会引起年轻一代的激烈恶感。 吾们的根本态度是:生育应该是个人的挑选,民众有生也有不生的权力,政府没有权力强制要求民众生育。的确,从社会全体视点来说,生育归根到底是在,是家庭用自己的辛勤劳作来哺育孩子的方法来奉献社会。因而,对情愿多生的人,方针上能够采纳各种办法来下降哺育家庭的担负,但绝不能以赏罚少生或许不生的方法来完结某种含义上的强制多生。 归根到底,生育应该是个人和家庭的根本权力。 “最重要的仍是真金白银” 虎嗅:二位之前说到过,应该将生育率进步到2.2的替换水平,这个数字是怎样来的? 黄文政:浅显来说,生育率是指每个家庭均匀生育孩子的数量。由于出世时,男孩一般比女孩多,并且并不是每个女孩都能存活到生育期完毕,在发达国家,每个家庭需求生育至少2.1个孩子才干坚持孩子数量与爸爸妈妈辈相同多,坚持人口终究不衰减。 我国要坚持人口不衰减的替换水平是2.2,比发达国家要求的2.1还高一些,这是由于我国的出世男女人别比更高一些,需求出世更多的孩子来补偿女孩的缺乏。但跟着生育方针全面铺开以及重男轻女思想淡化,我国出世男女人别比会趋于正常,女孩夭亡率也进一步下降,我国所需的替换水平也会逐渐降至2.1。 虎嗅:汝们提出过建立全面审阅中小学教科书中有关人口与生育的内容?这有什么布景吗? 黄文政:要建立生育友爱型社会,活跃的哺育观念十分重要。吾从前细心核对过现在中小学教材,发现简直一切科目有关内容都是一边倒地片面夸张人口的负面效应,宣传约束生育的观念。吾期望教育部门能核对并更新从小学到中学教科书有关人口与生育的内容,并逐渐建立以人为本,正面看待人口对社会的基础性含义,爱崇生命,善待生育的理念。 虎嗅:关于二位一向提及的鼓舞生育要拿GDP的2%~5%进行补助,详细办法除了您说过的吊销征收社会抚养费、吊销生育批阅准则、扩展义务教育领域、吊销对非婚生育的轻视等,最近您还有没有最新的主张? 梁建章:有关哺育的减税是一个好的初步,但现在的力度远远不行,力度远远不行。比较重要的是钱要用到刀刃上。鼓舞生育成功的国家许多实施的是累计准则补助,即到三胎四胎的补助力度会更大,而我国现在连三孩还没铺开。 现在我国城市哺育本钱十分高,每月补助额度至少要到上千元恐怕才干对家庭起到实践的帮忙,也才干对进步家庭再生育志愿起到活跃效果。要真实进步生育志愿,政府现在能做的一件事半功倍的作业,或许就是给一切0~6岁的孩子供应免费托儿所和幼儿效劳。 别的,对进步生育志愿最有用的办法仍是将中小学的学制从12年缩短到10年,这样一是能够缓解高考压力,二是有助于缓解越来越遍及的晚婚晚育现象。但这个变革力度需求十分大。 “教育变革需求很大力度” 虎嗅:所以您主张学生16岁就参与高考? 梁建章:我国对教育十分重视,将来吾们或许会像日本韩国那样,70%~80%的人都能上大学。所以,吾并不是说学生到了16岁就要完毕学业出来作业,仅仅其们能够早点上大学,然后早点结业。当然还有适当一部分人会挑选念研究生,所以终究的结业生中很大一部分人其实仍是20多岁,只不过这些人不必比及24~26岁再作业。 其实高考的内容在曩昔几十年没有太大改变,但学生在这方面投入的精力却是一代比一代多,这属所以精力和时刻上的巨大糟蹋。 虎嗅:教育这方面,一线城市像都、上海对教育资源的需求最旺盛,家长也会为此花许多的钱,您以为这样的大城市应该首先作出示范效果吗? 黄文政:有个看起来十分对立的现象。在都、上海等我国大城市里,包含外地户籍在内的孩子,占人口的份额在全世界都算是最低的。尽管孩子如此之少,但这些城市的上学却极端困难。为何如此?其实,只需去都统计局网站上查一下就知道,曩昔几十年来,都的中小学数量一向在直线削减。比方,从1995年到2015年,都的小学生数量现已萎缩了28.7%,但小学数量却削减了62.3%(从2867所降到了1081所)。 能够说,大城市教育资源的缺少是人为的。这很大程度上是由于对教育容量的规划是依据人口操控思想,并且往往侧重于效劳户籍人口。全体来说,我国对基建和产能的各种出资规划十分大,但对人的出资却是是远远不行的。这种现象在一线城市尤为杰出。 虎嗅:方针上可不能够用“乡村包围城市”的手法?相对来说,乡村人对生育的传统观念更重。 梁建章:吾们不要对乡村的生育志愿抱有太大梦想。文政前面说到,我国乡村的生育志愿尽管高于城市,但却还不如日本和韩国(以低生育志愿著称)。其次,乡村现在的人口也在不断萎缩,我们都去城里了。这反过来又影响了乡村孩子上学,本来在村里上小学比较便利的学生,现在就送到县城甚至城市里去上学,比城市更不便利。 吾们现在的城市化水平远远低于吾们的经济水平,只需不到60%,而平等开展水平的国家城市化率根本到达70%以上。由于土地、户籍准则的约束,我国实践城市化水平应该比数字显现的还要低。要真实缩小城乡贫富差距,尤其是处理乡村的赤贫问题,真实的、充沛的城市化是仅有出路。黄文政承受虎嗅采访,拍照:虎嗅,周超臣 虎嗅:那么新乡村建造、就地扶贫等方针能否处理乡村的赤贫问题呢? 黄文政:这些方针的动机是好的,但却治标不治本。最重要的是,社会越殷实,人们花在食物上的开支占收入的份额会越来越低。这表现在,农业GDP占悉数GDP的10%都不到,今后或许农业GDP占全体GDP的5%都不到。也就是说,农业这块蛋糕会相对越来越小,汝让40%不到的人口去共享一个10%不到的蛋糕,其们怎样会变富起来? 梁建章:只需让这些人不只在城市作业,更在城市日子和消费,在思想习惯和日子方法上彻底融入城市,其们才干彻底进入现代经济循环,坚持经济的可持续开展。 “人口颓势将连累经济开展” 虎嗅:长时刻低生育率带来的另一个问题就是老龄化。老龄化对我国经济带来的影响最大的时分会在什么时分? 梁建章:老龄化会加剧我国养老的压力,当然未来养老福利必定会进步,政府能够经过延伸退休年岁的手法,要害仍是对城市生机的影响。吾们现在正是有必定的规划优势的时分,还能够跟美国比肩,但谈规划的话仍是要看立异和消费,这就要看年轻人的数量了。 汝能够算笔账,世界上人口改变最剧烈的一次,是刚说的从1990年到1999年降了一半,这表现在经济上的话,就要看90后这批人什么时分到30岁。现在,80后这个巨大的集体正处于30岁到40岁之间,所以吾们现在的经济才能还不错,可是10年之后,手轻脚健的人俄然少了一半,汝说这对社会生机和各方面的才能发生什么样的影响? 虎嗅:人口削减会不会带来人均GDP的添加呢? 梁建章:归纳来看,人口雪崩带来的不只仅全体国力的陵夷,也会导致社会相对赤贫。更重要的是,任何一个集体,只需生育率一向低于替换水平,终究必定消亡,所以把生育率进步到替换水平以上,是坚持民族繁殖的根本前提。但我国现在现已显着堕入超低生育率圈套,出世人口甚至总人口的雪崩现在看来现已难以避免,终究要把生育率进步到替换水平,更是难比登天。 黄文政:这彻底是一个误区。经济开展的实质是需求与供应的匹配。人口越少,需求和供应的多样性和规划效应都会下降,匹配的功率也会下降。所以,与许多人意料的恰恰相反,人口萎缩终究不只下降GDP总量,也会导致人均GDP相对下降。 这点也为各种实证剖析所印证。比方,江苏如东、湖南常德那些当年计划生育更成功的区域的人均GDP添加都要显着低于附近可比区域。生育率低迷,人口在全国占比不断下降的东北区域的人均GDP,在1980年比全国高39%,现在却比全国低14%。尽管影响东北开展的要素十分多,但长时刻低生育率下的人口颓势是一个最基础性的要素。 虎嗅:怎样点评现在的大城市化,比方都和上海? 梁建章:都比上海还差一个等级。最起码上海建成区的交通和轨迹的建造很到位,让人很舒畅,而都的轨迹交通建造力度还不行。但上海也有问题,比方昆山就比青浦好许多,尽管青浦离上海更近,但规划的很差,还留了许多农田。这个问题全世界都有。 一般来说,全世界城市的本地人、持本地户籍的人都不期望城市过分开展,其们期望坚持房价,坚持一个低密度人口的状况,不让赤贫人口进来,但长时刻来说,这对一个国家的经济开展是欠好的。其实都和上海是特例。现在一些二三线城市也现已意识到这个问题,它们现在越做越好,还能发挥中心城市的辐射效果,这是适当不错的。 我国有14亿人的人口规划优势,这就表现在一线城市上,能够说14亿人中最优异的一部分都在一线城市斗争,一线城市扩张的张力就在于该地的经济功率有进步。可是现在,对大城市的人口进行操控,其实就是把我国14亿人口的规划优势里边最重要的着力点给打碎了。 虎嗅:那吾们是不是应该添加更多的超级大城市? 梁建章:抱负状况下,上海、都能够包容4000万、5000万人口,广东深圳那块现在没有约束,或许有五六千万。这三个区域加起来就是1.5亿~2亿人口。别的还剩余12亿人口,假如把6亿人口放到前十大城市,剩余6亿到前20大城市,那每个城市还需求2000万人口,二线城市无论怎样也需求大幅扩张,不会影响一线城市。 吾们的中心观念就是让人自在活动、自在迁徙,假如这个社会公正的话,吾住在哪里是吾个人的挑选,吾做吾最好的挑选对这个国家来说其实是最好的,吾情愿做这个作业、支付这种劳作但国家有约束,这对国家经济是个丢失。 吾们不是说必定要去人为扩展城市规划,而是以为应该在公正的基础上,让民众依据自己的志愿来挑选作业和寓居的当地。实践上,在信息不被故意歪曲的前提下,民众做对自己最有利的挑选,对社会全体来说也是挨近最优的。假如个人在不阻碍其人的基础上十分期望做某件作业,但由于方针约束不能去做,那这天然就是民众福祉甚至全体经济时机的丢失。大城市人口操控方针就会带来这种丢失。 因而,吾们以为,政府应该做的不是按决策者心目中的方针去人为约束或许扩展城市规划,而是适应民众的志愿,让其们自己挑选对自己最合适的作业和寓居地,在此基础上合理地猜测和人口的活动,并据此规划和建造城市公共基础设施。 城市是为人而存在的,而不是人被城市所取舍。 更多精彩内容敬请重视@新浪女人(微博)

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